山東省青島市是中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市，現有林地面積300萬(wàn)畝，境內有嶗山、大澤山兩大省級重點(diǎn)林區。作為國家森林防滅火重點(diǎn)區域，青島市高度重視，堅持“科技引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)”，不斷強化森林防滅火信息化建設，打造“智慧森防”新模式，全市森林防滅火形勢持續穩定向好，2023年實(shí)現森林火災“零發(fā)生”。
一、青島市級層面抓統籌強基礎，森林防滅火智慧化水平大幅提高
一是完善制度壓實(shí)責任。全市森林防滅火實(shí)施網(wǎng)格化管理，已建立四級責任網(wǎng)格3353個(gè)。嶗山區財政每年網(wǎng)格化補助3900余萬(wàn)元，對社區兩委預收風(fēng)險抵押金790余萬(wàn)元。西海岸新區506個(gè)涉林村（社區)實(shí)行森林防火風(fēng)險抵押金制度，每個(gè)單位收取8千到1萬(wàn)元風(fēng)險抵押金，并與兩委干部任免職和薪酬發(fā)放掛鉤。
二是科技賦能“智慧森防”。構建全市衛星監測、航空巡護、視頻監控、高山瞭望、地面巡邏“五位一體”監測預警體系，衛星遙感火情監測平臺全時(shí)段啟用，2240處高點(diǎn)監控、卡口探點(diǎn)全天候運行，12119森林火警電話(huà)全時(shí)開(kāi)通。市級投入資金1700萬(wàn)元，搭建一體化指揮平臺，整合14類(lèi)森林防滅火基礎資源，打造實(shí)景三維電子沙盤(pán)，實(shí)行精細化管理。基于高精度實(shí)景三維技術(shù)可實(shí)現火場(chǎng)位置實(shí)時(shí)標繪、圖像實(shí)時(shí)傳輸，保障救援工作順利開(kāi)展。融合全市“1+5+10+198”火災撲救作戰方案，創(chuàng )新性開(kāi)展“多場(chǎng)景、可視化、信息化”立體作戰演練，實(shí)現救援隊伍、專(zhuān)家、視頻監控等的一鍵查詢(xún)及調度，利用信息化成果為森林防滅火提供直觀(guān)、可靠的輔助決策工具，提升信息化作戰能力。
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三是專(zhuān)業(yè)保障有備無(wú)患。建成各類(lèi)森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍68支、隊員2177人，擴編護林員、向導、民兵等2萬(wàn)余人，選拔跨區域增援隊伍8支、350人。2023年投入森林防滅火基礎設施建設經(jīng)費7839萬(wàn)元，新建蓄水池、水箱296個(gè)，配備水泵752臺、遠程供水系統7套，“以水滅火”能力大幅提升。全市新建視頻監控292個(gè)，配備風(fēng)力滅火機3602臺，各類(lèi)車(chē)輛341部，偵察、投彈無(wú)人機37架，市級財政投入8300萬(wàn)元增添購置裝備，滅火效率進(jìn)一步提升。成立市級消防航空救援隊伍，設置36個(gè)取水點(diǎn)、11個(gè)起降點(diǎn)，設定嶗山、大澤山、大小珠山等3條巡護防線(xiàn)，兩架k-32滅火直升機實(shí)現全域覆蓋。
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二、區縣層面抓特色強能力，真正做到一專(zhuān)多能
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西海岸新區建立全區可視化輔助指揮決策平臺，搭建可視化指揮系統和三維電子沙盤(pán)，為全省唯一一個(gè)森林防滅火系統入選山東省十大應用創(chuàng )新案例，《森林防火實(shí)景三維立體一張圖平臺研發(fā)與應用》項目獲2023年度山東省自然資源科學(xué)技術(shù)一等獎。系統共分為電子沙盤(pán)、應急值守、應急接處警和決策分析四部分，采用二三維數字一體化的方式，對轄區山林及周邊區域進(jìn)行數據采集生成實(shí)景三維模型，全方位了解林區周邊基本信息，可通過(guò)檢索等方式對防火資源信息進(jìn)行查詢(xún)。通過(guò)接入的57處視頻監控畫(huà)面，實(shí)現對資源可視化精細化管理。應急事件發(fā)生時(shí)，無(wú)人機系統全面查看現場(chǎng)救援情況并及時(shí)回傳，系統根據應急事件發(fā)生的位置及相關(guān)信息，立即啟動(dòng)應急響應指揮系統，將警情推送給所有應急隊伍。通過(guò)語(yǔ)音呼叫可實(shí)現上下級部門(mén)的視頻聯(lián)動(dòng)，對每一個(gè)隊員進(jìn)行可視化指揮。
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嶗山區投入資金1.6億元，打造森林防火信息化管理平臺，提高智慧化管理水平。建成區級森林防火監控中心1處，開(kāi)發(fā)三維遙感影像圖為基礎的森林防火信息化管理系統，集成撲火資源管理、監控監測、火情分析、智能卡口、通訊調度等功能。建成遠程林火監測系統200處，山林監測覆蓋率達到90%以上，采用熱成像及煙火識別算法，實(shí)現對林火的自動(dòng)巡航探測，探測距離達到3公里以上，發(fā)現火情自動(dòng)報警。安裝進(jìn)山路口視頻監控675處，具備人臉抓拍、語(yǔ)音警示、遠程廣播等功能，提高對進(jìn)山人員的管控能力。安裝遙感衛星天眼預警系統，該系統由20多顆靜軌衛星和極軌衛星組成，24小時(shí)不間斷實(shí)施監控監測，實(shí)現對嶗山監控監測的全區域覆蓋。配置偵察型無(wú)人機6架、運輸型無(wú)人機1架，常態(tài)化開(kāi)展防火巡航、無(wú)人機運送裝備演練，同時(shí)配置應急指揮車(chē)1輛、通訊保障車(chē)1輛，實(shí)現與無(wú)人機、指揮中心互聯(lián)，火場(chǎng)信息實(shí)時(shí)回傳，提升應急指揮能力。投入資金2.8億元，在巨峰林區建成引水上山工程1處，鋪設輸水管道1600米，自動(dòng)管理系統1處，可覆蓋面積1.39萬(wàn)畝，有效提升核心景區以水滅火能力。
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城陽(yáng)區投資680萬(wàn)元建設電子圍欄,投資1600余萬(wàn)元打造實(shí)景三維電子沙盤(pán)系統，建設城陽(yáng)區森林防滅火一體化智慧管理平臺。新建23處（46路）集可見(jiàn)光和熱成像于一體的高點(diǎn)視頻監控，將慧眼衛星火情監測和無(wú)人機巡飛監控嵌入平臺，監測預警覆蓋率由72%提升至95%以上。引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將東部山區46路高點(diǎn)視頻監控、全域視聯(lián)網(wǎng)80路高點(diǎn)及34路卡口視頻監控、157路電子圍欄視頻監控、18路街道高點(diǎn)及106路卡口視頻數據整合到“一體化”平臺，實(shí)現一個(gè)平臺運行、N個(gè)通信交互。對東部山區實(shí)施精準“三維建模”和森林火情預警“一健定位”,第一時(shí)間確定火點(diǎn)方位和周邊防火通道、隊伍、水源等防滅火資源，對林地類(lèi)矢量、歷史火情、實(shí)時(shí)氣象條件、森林植被等資源數據進(jìn)行綜合分析和實(shí)時(shí)計算，自動(dòng)形成最優(yōu)撲火方案，支撐森林火災救援。結合歷年數據分析，實(shí)地摸排出28處兵力不易到達的高山、深谷區域，進(jìn)行森林火情處置研判，采取無(wú)人機掛彈巡飛、關(guān)鍵區域提前鋪設水管、預置水囊、引水上山、專(zhuān)業(yè)隊伍和社會(huì )救援隊伍聯(lián)調聯(lián)戰等根本性措施，切實(shí)提升森林火情快速處置能力和處置效率。
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