近日，湖南省宜章縣人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理一起失火罪刑事附帶民事公益訴訟案，法院組成七人合議庭，院長(cháng)擔任審判長(cháng)，縣人大代表、政協(xié)委員受邀旁聽(tīng)庭審。
2022年2月27日，被告人楊某受雇于歐某到一山場(chǎng)割草，因長(cháng)時(shí)間工作導致割草機溫度升高，楊某將機器放在割倒的干枯茅草上，由此引發(fā)森林火災，致使過(guò)火林地面積達1621.8畝，導致直接經(jīng)濟損失21萬(wàn)余元。
本案系生態(tài)環(huán)境資源類(lèi)案件。由于楊某的過(guò)失造成了生態(tài)環(huán)境損害后果的發(fā)生，損害了公共利益，檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟，針對附帶民事公益訴訟部分，附民公益起訴人將歐某共同列為附民公益訴訟被告人，請求判令楊某、歐某按照綠化修復方案承擔補植復綠責任，如限期內不履行補植復綠責任或補植不到位的，則承擔生態(tài)環(huán)境修復費用。
案發(fā)后，楊某、歐某按照綠化修復方案要求在失火地就地補植復綠。該案休庭期間，合議庭成員前往案發(fā)地現場(chǎng)查看補植復綠情況，并與所在鎮黨政領(lǐng)導及村支兩委干部召開(kāi)座談會(huì )，共同聽(tīng)取林業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。
宜章縣人民法院經(jīng)審理認為，被告人楊某因過(guò)失引發(fā)森林火災，其行為已構成失火罪。鑒于楊某到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，系自首，自愿認罪認罰，主動(dòng)賠償部分損失，并已積極履行部分生態(tài)修復責任，宜章縣社區矯正管理局調查評估意見(jiàn)亦建議對其適用緩刑。
最終，法院綜合本案犯罪事實(shí)、情節、社會(huì )危害程度以及楊某認罪悔罪表現，以失火罪判處被告人楊某有期徒刑二年，緩刑三年。責令被告人楊某及附帶民事公益訴訟被告人歐某按照《楊某失火案綠化修復方案》修復生態(tài)環(huán)境；如在前述方案規定的期限內未履行撫育管護責任，附帶民事公益訴訟被告人歐某則應承擔撫育管護費627636.6元。
根據《中華人民共和國民法典》第一千一百九十二條規定，個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)一方承擔侵權責任。接受勞務(wù)一方承擔侵權責任后，可以向有故意或者重大過(guò)失的提供勞務(wù)一方追償。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的，根據雙方各自的過(guò)錯承擔相應的責任。
本案中，被告人楊某受雇于歐某，兩人形成勞務(wù)關(guān)系，楊某因過(guò)失導致森林火災，故將接受勞務(wù)的歐某共同列為附民公益訴訟被告人，判決兩人承擔“補植復綠”責任，但如兩人未履行該責任，則由歐某個(gè)人承擔撫育管護費。
同時(shí)，本案將被告人楊某履行“補植復綠”責任的情況納入悔罪表現作為量刑情節予以考慮，既符合寬嚴相濟的刑事政策，又取得了良好的生態(tài)效益，兼具懲罰、教育、生態(tài)“一判三贏(yíng)”效果，是刑法懲治犯罪與教育引導功能在生態(tài)司法領(lǐng)域的有力拓展和延伸，達到了“挽救一個(gè)人，教育一群人，恢復一片林”的目的。接下來(lái)，宜章縣人民法院將邀請有關(guān)部門(mén)持續進(jìn)行復綠情況監督檢查確保修復效果，用司法力量守護綠水青山。
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