中華人民共和國應急管理部
公??告
2020年??第4號
應急管理部關(guān)于國家綜合性消防救援隊伍
2020年面向社會(huì )招錄消防員的公告
?
??? 為有效履行防范化解重大安全風(fēng)險、應對處置各類(lèi)災害事故的職責使命，根據《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法（試行）》（人社部規〔2018〕5號）等法規政策，現就國家綜合性消防救援隊伍2020年面向社會(huì )招錄消防員相關(guān)事項公告如下：
??? 一、招錄計劃、方式
??? 經(jīng)應急管理部、人力資源社會(huì )保障部批準，此次國家綜合性消防救援隊伍共招錄消防員15000名，其中：公開(kāi)招錄社會(huì )青年5000名、定向招錄退役士兵5000名、專(zhuān)項招錄高校應屆畢業(yè)生4894名、專(zhuān)項招錄原公安消防部隊解約定向培養士官106名。具體招錄計劃見(jiàn)附件1。
??? 二、招錄條件與范圍
??? （一）具有中華人民共和國國籍；
??? （二）遵守憲法和法律，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會(huì )主義制度；
??? （三）志愿加入國家綜合性消防救援隊伍；
??? （四）年齡為18周歲以上、24周歲以下（出生日期在1995年10月1日至2002年9月30日之間），大學(xué)本科以上學(xué)歷人員年齡放寬至26周歲（1993年10月1日以后出生），對消防救援工作急需的特殊專(zhuān)業(yè)人才，經(jīng)應急管理部批準年齡可放寬至28周歲（1991年10月1日以后出生）；
??? （五）具有高中以上文化程度；
??? （六）身體和心理健康；
??? （七）具有良好的品行；
??? （八）法律、法規規定的其他條件。
??? 定向招錄退役士兵須為解放軍或武警部隊服役期滿(mǎn)退役士兵（含國家綜合性消防救援隊伍工作期滿(mǎn)退出消防員），以作戰部隊退役義務(wù)兵為主；專(zhuān)項招錄高校應屆畢業(yè)生須為參加全國普通高等學(xué)校（含研究生培養單位）招生統一考試，取得全日制大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷和相應學(xué)位的2020年應屆畢業(yè)生；專(zhuān)項招錄原公安消防部隊解約定向培養士官須為所依托院校2020年應屆畢業(yè)生。
??? 國家統一招生的2018年、2019年普通高等學(xué)校畢業(yè)生離校時(shí)和擇業(yè)期內（國家規定擇業(yè)期為兩年）未落實(shí)工作單位，其戶(hù)口、檔案、組織關(guān)系仍保留在原畢業(yè)學(xué)校，或保留在各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)（畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)中心）、各級人才交流服務(wù)機構和各級公共就業(yè)服務(wù)機構的畢業(yè)生，可按高校應屆畢業(yè)生對待。
??? 三、網(wǎng)上報名及資格審查
??? 消防員招錄采用網(wǎng)上報名的方式，資格審查采取網(wǎng)上初審、現場(chǎng)復核的方式進(jìn)行。
??? （一）網(wǎng)上注冊報名。招錄對象可在2020年7月20日23時(shí)后、9月30日18時(shí)前登錄國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄平臺，查詢(xún)?yōu)g覽招錄信息，注冊進(jìn)入消防員招錄在線(xiàn)報名系統。
??? 申請特殊專(zhuān)業(yè)人才放寬年齡報名的，由本人于9月10日前（以信件寄出郵戳時(shí)間為準）向省級消防員招錄工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級招錄辦”）寄送書(shū)面申請和相關(guān)證件證書(shū)復印件，經(jīng)省級招錄辦組織審核、公示并報應急管理部審批同意后，辦理網(wǎng)上注冊報名。標準條件和辦理程序見(jiàn)附件2。
??? 網(wǎng)上報名時(shí)，招錄對象須填報個(gè)人信息進(jìn)行賬號注冊和實(shí)名認證。登錄成功后，按照類(lèi)別選擇“社會(huì )青年”、“退役士兵”、“高校應屆畢業(yè)生”、“解約定向培養士官”報名通道。退役士兵招錄對象不得隱瞞服役經(jīng)歷選擇“社會(huì )青年”或“高校應屆畢業(yè)生”報名，一經(jīng)發(fā)現取消招錄資格；解約定向培養士官直接進(jìn)入專(zhuān)項報名通道，僅限報考生源地省份消防救援隊伍。具有全日制大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的招錄對象須填寫(xiě)所學(xué)專(zhuān)業(yè)及專(zhuān)業(yè)代碼（可在國家綜合消防救援隊伍消防員招錄平臺“通知公告”欄查詢(xún)）。
??? 招錄對象登錄在線(xiàn)報名系統前，須仔細閱讀《報名指南》和《報名須知》，按系統提示錄入報考意向、調劑志愿、學(xué)歷經(jīng)歷、表彰獎勵等信息，并上傳證件照片和居住證、退伍證等圖片。報名證件照片包括本人近期1寸免冠正面彩色照片（須為藍色或白色背景，295×413像素，jpg或jpeg格式）和身份證照片（橫向拍攝身份證正、反面照片，身份證須整體處于居中位置，不留邊框，確保清晰，jpg或jpeg格式），證件照片需經(jīng)系統工具處理符合要求后方可上傳。提供虛假報名信息的，取消招錄資格。
??? 招錄對象須憑注冊的身份證號碼和密碼打印準考證，查詢(xún)招錄進(jìn)度，請務(wù)必牢記。報名時(shí)，招錄對象可按照個(gè)人意向選擇在戶(hù)籍地省份或經(jīng)常居住地省份報名。在戶(hù)籍所在地省份報名的，可根據招錄計劃選擇報考意向；持居住證在經(jīng)常居住地省份報名的，只可報考當地消防救援隊伍或森林消防隊伍。報名意向欄設有調劑選項，如選擇服從調劑，可按個(gè)人意向在“同省跨隊伍”（志愿在本省的消防救援隊伍和森林消防隊伍間進(jìn)行調劑）、“同隊伍跨省”（志愿在所選隊伍全國范圍內進(jìn)行調劑）、“跨省跨隊伍”（志愿在全國范圍內的兩支隊伍間進(jìn)行調劑）選項中進(jìn)行選擇。服從調劑人員錄取幾率更高。
??? 招錄對象也可到國家綜合性消防救援隊伍各支隊、大隊、消防救援站（中隊），領(lǐng)取宣傳資料，現場(chǎng)上網(wǎng)填寫(xiě)報名信息。
??? （二）網(wǎng)上初審。網(wǎng)上報名期間，各省級招錄辦同步對招錄對象報名信息進(jìn)行初審。
??? 網(wǎng)上初審通過(guò)后，報名信息原則上不得修改。確需修改的，須由本人在報名系統中提出申請、說(shuō)明事由，經(jīng)省級招錄辦審批，修改信息后重新提交審核。報名信息不完整、初審未通過(guò)的招錄對象，可在報名系統中補充信息后重新提交審核。初審發(fā)現不符合條件范圍的招錄對象，可在報名系統中提出修改信息申請，詳細說(shuō)明修改事由，報省級招錄辦審核、應急管理部審批，修改報名信息后重新提交審核。修改報名信息僅限申請1次，須于9月20日前申報，9月21日0時(shí)起不再受理。
??? （三）參加資格審查現場(chǎng)復核。招錄對象根據網(wǎng)上初審結果，按省級招錄辦通知要求，由本人攜帶身份證（居住證）、戶(hù)口簿、畢業(yè)證（學(xué)位證）、退伍證、立功受獎等證件證書(shū)原件和復印件參加現場(chǎng)復核。通過(guò)復核的，須在《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄報名登記表》和《消防員招錄知情書(shū)》（附件4）上簽字確認。拒不簽字的，取消報名資格。
??? 歷次消防員招錄入職培訓后非正當原因退出、政治考核復查不合格和2019年第二次消防員招錄中公示錄用未報到的，資格審查不予通過(guò)。
??? 四、招錄考核
??? 通過(guò)資格審查的招錄對象，持身份證、準考證參加后續招錄考核。考核項目包括體格檢查、政治考核、體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試。各地考核項目順序、時(shí)間、地點(diǎn)等具體安排，由各省級招錄辦發(fā)布。
??? （一）體格檢查。在指定的市級以上綜合性醫院進(jìn)行，參照《應征公民體格檢查標準》中軍隊陸勤人員標準執行，體檢不合格的不予招錄。招錄對象對體檢結果持有異議、申請復檢的，經(jīng)省級招錄辦和同級衛生部門(mén)共同研究，可以進(jìn)行一次復檢，體格檢查結果以復檢結論為準；對可通過(guò)服用藥物或其他治療手段影響檢查結果的項目不予復檢，初檢結論為最終結論。基于消防救援工作的特殊要求，對已評定殘疾等級和有嚴重傷病治療記錄等不適宜從事消防救援工作的不予招錄。
??? （二）政治考核。參照征兵政治考核要求進(jìn)行。
??? （三）體能測試和崗位適應性測試。按照《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄體能測試、崗位適應性測試項目及標準》執行（見(jiàn)附件5）。體能測試實(shí)行量化評分，單項設最高分（15分），總成績(jì)最高40分，有一個(gè)單項“不合格”的予以淘汰。崗位適應性測試有一個(gè)單項達不到“一般”標準的予以淘汰。
??? （四）心理測試和面試。心理測試采用消防員招錄心理測查系統進(jìn)行，由系統自動(dòng)評判“合格”或“不合格”。面試參考事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員做法實(shí)施，實(shí)行量化評分，滿(mǎn)分100分，低于60分的為“不合格”。心理測試和面試結果有一項為“不合格”的予以淘汰。
??? 五、公示及錄用
??? （一）公示。根據“社會(huì )青年”、“退役士兵”、“高校應屆畢業(yè)生”三類(lèi)招錄對象的體能測試、面試總成績(jì)和直接錄用、優(yōu)先錄用規則分別排名（女消防員計劃單獨排名），綜合體格檢查、政治考核、崗位適應性測試情況，按不超過(guò)招錄計劃120%的數量（具體由各省級招錄辦確定）分類(lèi)確定擬錄用（待補錄）人員名單，在招錄平臺通知通告欄目向社會(huì )公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。招錄對象公示前須簽訂入隊承諾書(shū)，拒不承諾的取消錄用資格。
??? 直接錄用、優(yōu)先錄用規則：1.參加全國普通高等學(xué)校（含研究生培養單位）招生統一考試且取得全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷和相應學(xué)位的畢業(yè)生，榮立個(gè)人三等功及以上獎勵的退役士兵、國家綜合性消防救援隊伍榮立個(gè)人三等功及以上獎勵的退出消防員，招錄考核合格的直接錄用，優(yōu)先順序為學(xué)歷層次、急需專(zhuān)業(yè)（目錄見(jiàn)附件6）、榮立個(gè)人三等功及以上獎勵，在計劃指標內依據排名從高到低依次錄用（下同）。個(gè)人三等功及以上獎勵應為按照《中國人民解放軍紀律條令》或應急管理系統相關(guān)獎勵規定組織實(shí)施的立功受獎項目。2.全日制大學(xué)專(zhuān)科急需專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用。3.對中共黨員、榮獲“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀團員”等表彰的人員、放寬報名年齡條件的特殊專(zhuān)業(yè)人才，同等條件下優(yōu)先錄用。
??? 解約定向培養士官經(jīng)招錄考核合格的直接公示錄用。
??? （二）錄用。根據公示情況，確定錄用人員名單。對沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響錄用的，按照規定程序辦理錄用手續；對有嚴重問(wèn)題并查有實(shí)據的，不予錄用；對反映有嚴重問(wèn)題，但一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩錄用，待查實(shí)并作出結論后再決定是否錄用。
??? （三）入職培訓。新錄用的消防員，參加為期1年的入職培訓。對錄用后未報到，或入職培訓1個(gè)月內退出的，從公示的擬補錄人員中按成績(jì)排名擇優(yōu)補錄。
??? 培訓考核不合格，或有其他不適宜從事消防救援工作情形，予以退回。培訓合格的，正式簽訂接收協(xié)議，明確雙方權利義務(wù)。入職培訓3個(gè)月內，組織開(kāi)展政治考核、體格檢查復查工作，將腰椎間盤(pán)突出、半月板損傷、韌帶損傷、強直性脊柱炎等影響從事消防救援工作的疾病納入體檢復查范圍，不合格的，取消錄用資格。
??? 公示錄用后未報到的，取消下一批次消防員招錄資格。復審復查合格的簽訂入職培訓協(xié)議，明確雙方權利義務(wù)。入職培訓后非正當原因退出的，須退還個(gè)人工資，補繳體格復檢費、入隊交通費、培訓伙食費，不得參加今后消防員招錄；對正式簽訂接收協(xié)議后，非正當原因提前離職的，此后不得參加國家公職人員招錄（聘），并記入公民征信系統。
??? 六、職業(yè)發(fā)展和保障
??? 經(jīng)批準錄用的消防員，培訓合格后按《中華人民共和國消防救援銜條例》規定，授予相應消防救援銜，由錄用總隊在本省（自治區、直轄市）行政區域內統一分配。工作滿(mǎn)規定年限，根據個(gè)人能力素質(zhì)、現實(shí)表現和崗位空缺情況，可按規定比例逐級晉升。消防員中的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干，通過(guò)單獨招生擇優(yōu)選拔到消防院校定向培養，畢業(yè)后提任為指揮員。具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷的消防員還可通過(guò)專(zhuān)門(mén)錄用干部考試直接提任為指揮員。
??? 消防員實(shí)行與其職務(wù)職級序列相銜接、符合消防救援隊伍高強度、高風(fēng)險和24小時(shí)駐勤備戰等職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇政策。按規定參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險、屬地基本醫療保險，享受?chē)覚C關(guān)工作人員傷亡撫恤待遇，并根據消防救援工作特點(diǎn)建立傷亡附加保險制度（在國家綜合性消防救援隊伍社會(huì )保險、撫恤優(yōu)待等相關(guān)政策出臺前，按轉制前政策執行）。
??? 國家發(fā)展改革委員會(huì )、教育部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、交通運輸部、退役軍人事務(wù)部等部委與應急管理部聯(lián)合出臺的《關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》（應急〔2019〕84號）、《關(guān)于保障國家綜合性消防救援隊伍人員交通出行優(yōu)待權益有關(guān)事項的通知》（交運規〔2019〕4號）等文件，明確國家綜合性消防救援隊伍人員在傷亡撫恤、退出安置、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、家庭優(yōu)待、子女入學(xué)、住房醫療、交通出行、參觀(guān)游覽等方面享受專(zhuān)門(mén)優(yōu)待政策。
??? 消防員實(shí)行全程退出機制。不適合繼續從事消防救援工作，以及因其他原因經(jīng)組織批準的，安排退出。其中工作不滿(mǎn)12年、需要安排退出的按規定給予補助；工作滿(mǎn)12年以上、不滿(mǎn)退休年齡的由政府安排工作，根據本人意愿也可選擇領(lǐng)取補助自主就業(yè)；達到退休條件的安排退休。
??? 七、紀律與監督
??? 消防員招錄堅持信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。此次招錄不指定考試輔導用書(shū)，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。應急管理部、省級應急管理廳（局）設立舉報電話(huà)，及時(shí)受理相關(guān)舉報投訴并按有關(guān)規定調查處理。各省（自治區、直轄市）監督舉報電話(huà)由應急管理廳（局）公布。
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??? 附件：1.國家綜合性消防救援隊伍2020年消防員招錄計劃
?????????????? 2.特殊專(zhuān)業(yè)人才放寬年齡報名條件和程序
?????????????? 3.消防員招錄知情書(shū)
?????????????? 4.國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄體能測試、崗位適應性測試項目及標準
?????????????? 5.國家綜合性消防救援隊伍2020年消防員招錄急需專(zhuān)業(yè)目錄
?????????????? 6.國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄工作聯(lián)系方式
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應急管理部
2020年7月17日
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